A função social das Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista à luz da nova lei de responsabilidade das estatais - Lei n.º 13.303/2016
DOI:
https://doi.org/10.18378/rbfh.v13i3.10457Abstract
Estabelece a Constituição Federal em seu artigo 170, III, a função social como princípio da ordem econômica. O mesmo diploma, no artigo 173, §1º, prelecionou a criação do estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, que, dentre outros, regulamentaria a função social e formas de fiscalização pelo Estado e pela sociedade de tais entidades. Em 2016, foi editada a lei 13.303, dando concreção a referida previsão estatuída na Constituição Federal, dispositivo este que desde o ano de 1998, após a emenda constitucional nº 19, carecia de efetivação. Destarte, o presente trabalho possui o escopo de analisar, através do método de investigação qualitativo, documental e bibliográfico, como se dará o cumprimento da função social das empresas estatais brasileiras sob a ótica do novo estatuto, perquirindo os parâmetros legais estabelecidos pela recente lei, bem como averiguando a fundamentação doutrinária do instituto da função social, partindo dos entes privados às empresas públicas.
References
ABRANCHES, Sérgio Henrique. Questão da empresa estatal - economia, política e interesse público. Rev. adm. empres. vol.19 no.4 São Paulo Oct./Dec. 1979. Disponível em < http://dx.doi.org/10.1590/S0034-75901979000400009> Acesso em 21 abr 17.
BARROS, Cézar. A função social da propriedade. Edições Imprensa Oficial do Ceará – IOCE: Fortaleza, 1981.
BERCOVICI, Gilberto. A Constituição de 1988 e a função social da propriedade. Clemerson Merlin; BARROSO, Luís Roberto (org.) coleção doutrinas essenciais, v6. São Paulo: Revista dos tribunais.
BERCOVICI, Gilberto. Política econômica e direito econômico. Revista da faculdade de direito da universidade de São Paulo. São Paulo, v.105 p. 389-406, jan./dez. 2010.
BULOS, Uadi Lammêgo. Reforma administrativa (primeiras impressões). Revista de Direito Administrativo, Rio de Janeiro, v.214, out./dez. 1998.
COMPARATO, Fabio Konder. Função social da propriedade dos bens. Disponível em: < http://www.egov.ufsc.br/portal/sites/default/files/anexos/8908-8907-1-PB.pdf> Acesso em: 19 abr. 17.
COMPARATO, Fabio Konder. Ordem econômica na constituição brasileira de 1988. In: Direito Constitucional – Constituição financeira, econômica e social. CLEVE, Clemerson Merlin; BARROSO, Luís Roberto (org.) coleção doutrinas essenciais, v6. São Paulo: Revista dos tribunais, 2011.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 25ª Ed. São Paulo: Atlas, 2013.
DINIZ, Eli. Governabilidade, Democracia e Reforma do Estado: Os Desafios da Construção de uma Nova Ordem no Brasil dos Anos 90. DADOS – Revista de Ciências Sociais. Rio de Janeiro, volume 38, nº 3, 1995.
DUGUIT, Léon. Fundamentos do Direito. Campinas: LZN Editora, 2003.
ESPING-ANDERSEN, Gosta. As Três Economias Políticas do Welfare State. In: FIORI, José Luís. Estado do Bem-Estar Social: Padrões e Crises. Disponível em: <http://www.iea.usp.br/publicacoes/textos/fioribemestarsocial.pdf> Acesso em 08 mai. 17.
FERREIRA, Sergio de Andrea. Empresas estatais, paraestatais e particulares com participação pública. Disponível em: <http://www.gespublica.gov.br/sites/default/files/documentos/empresas_publicas_-_sergio_andrea_-_reformatado.pdf> Acesso em 10 mai. 17.
FIGUEIREDO, Leonardo Vizeu. Lições de direito econômico. 7. Ed. Rio de Janeiro: Forense, 2014.
FIORI, José Luís. Estado do Bem-Estar Social: Padrões e Crises. Disponível em: <http://www.iea.usp.br/publicacoes/textos/fioribemestarsocial.pdf> Acesso em 08 mai. 17
FONSECA, João Bosco Leopoldino da. Direito Econômico. 4ª ed. Rio de Janeiro: Forense, 2001.
FRAZÃO, Ana. Função social da empresa: repercussões sobre a responsabilidade civil de controladores e administradores de S/As. Rio de Janeiro: Renovar, 2011.
GONÇALVES, Alcindo. O Conceito de Governança. Disponível em: <http://www.publicadireito.com.br/conpedi/manaus/arquivos/anais/XIVCongresso/078.pdf>Acesso em 16 abr. 17.
GRAU, Eros Roberto. A Ordem Econômica na Constituição de 1988 (interpretação crítica). 15ª ed. rev. e atual. São Paulo: Malheiros Editores, 2012.
HANSON, Alvin Harvey. Autarquias de serviços públicos nos países subdesenvolvidos. In: SHERWOOD, Frank. Emprêsas públicas – textos selecionados. Rio do Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 1964.
JUSTEN FILHO, Marçal. Curso de direito administrativo. 9ª ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2013.
LÔBO, Paulo Luiz Netto. Constitucionalização do direito civil. Brasília, v. 36, n. 141, jan./mar. 1999.
MARINHO, Josaphat. A ordem econômica nas Constituições brasileiras. Doutrinas essenciais. Clemerson Merlin; BARROSO, Luís Roberto (org.) coleção doutrinas essenciais, v6. São Paulo: Revista dos tribunais.
MEIRELLES, Hely Lopes. Autarquias e entidades paraestatais no Brasil. In: SHERWOOD, Frank. Empresas públicas – textos selecionados. Rio do Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 1964.
MELLO, Celso Antônio Bandeira de . Sociedades mistas, empresas públicas e o regime de direito público Revista de direito administrativo econômico. Salvador, n.10, mai./jul.2007.
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de direito administrativo. 23ª ed. São Paulo: Malheiros, 2007.
NETO, Otacílio dos Santos Silveira. A intervenção direta do Estado no domínio econômico – limites constitucionais à atuação no mercado das empresas públicas. Revista de direito público da economia – RDPE. Belo horizonte, n.43, 2013
NETO, Otacílio dos Santos Silveira. O cumprimento da função social da propriedade no novo Direito Antritruste brasileiro. Revista de Direito Público da Economia – RDPE. Belo Horizonte, n.44, out. 2013.
NOGUEIRA, Rubem. Função da lei na vida dos entes paraestatais. Revista de Direito Administrativo. Rio de Janeiro, n.99 jan./mar. 1970.
NOHARA, Irene Patrícia. Mudanças promovidas pela nova Lei das Estatais: pontos fortes e fracos. Disponível em: . Acesso em 17 abr. 17.
OLIVEIRA, Fernão Justen de. Os administradores das empresas estatais. Disponível em: <http://www.justen.com.br/pdfs/IE114/IE114-Fernao-Administradore-Estatais.pdf> Acesso em: 08 mai. 17.
OLIVEIRA, Jorge Rubem Folena. O Estado empresário. O fim de uma era. Revista de Informação Legislativa. Brasília, v. 34, n. 134, abr./jun., 1997.
OMMATI, Fides Angélica. O controle administrativo da empresa pública e sociedade de economia mista no Direito brasileiro. Brasiília, Revista informativa legislativa, v.17, n.66, abr./jun. 1980.
PINTO, Bilac. O declínio das sociedades de economia mista e o advento das modernas empresas públicas. Revista de Direito Administrativo – RDA, Rio de Janeiro, n. 32, p. 1-15, abr./jun. 1953.
RENNER, Karl. The institutions of private Law and their social functions. Londres: Routledge&Kegan Paul, 1976.
SCHOMMER, Paula Chies; et. al. Cidadania Empresarial no Brasil: Três organizações baianas entre o mercado e o terceiro setor. ANPAD - XXIII ENCONTRO NACIONAL, 1999, Foz do Iguaçu/PR, Anais. Foz do Iguaçu: Associação nacional dos programas de pós-graduação em Administração (ANPAD), 1999.
SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo 25ª Ed. São Paulo: Malheiros, 2005.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 Rodrigo de Oliveira Gomes
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-nc-nd/4.0/88x31.png)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Esta é uma revista de acesso livre, onde, utiliza o termo de cessão seguindo a lei nº 9.610/1998, que altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais no Brasil.
Autores que publicam na Revista Brasileira de Filosofia e História (RBFH) concordam com os seguintes termos:
O(s) autor(es) doravante designado(s) CEDENTE, por meio desta, cede e transfere, de forma gratuita, a propriedade dos direitos autorais relativos à OBRA à Revista Brasileira de Filosofia e História (RBFH), representada pelo Grupo Verde de Agroecologia e Abelhas (GVAA), estabelecida na Rua João Pereira de Mendonça , 90 Bairro Petropolis em Pombal - PB doravante designada CESSIONÁRIA, nas condições descritas a seguir: 1. O CEDENTE declara que é (são) autor(es) e titular(es) da propriedade dos direitos autorais da OBRA submetida. 2. O CEDENTE declara que a OBRA não infringe direitos autorais e/ou outros direitos de propriedade de terceiros, que a divulgação de imagens (caso as mesmas existam) foi autorizada e que assume integral responsabilidade moral e/ou patrimonial, pelo seu conteúdo, perante terceiros. O CEDENTE cede e transfere todos os direitos autorais relativos à OBRA à CESSIONÁRIA, especialmente os direitos de edição, de publicação, de tradução para outro idioma e de reprodução por qualquer processo ou técnica através da assinatura deste termo impresso que deverá ser submetido via correios ao endereço informado no início deste documento. A CESSIONÁRIA passa a ser proprietária exclusiva dos direitos referentes à OBRA, sendo vedada qualquer reprodução, total ou parcial, em qualquer outro meio de divulgação, impresso ou eletrônico, sem que haja prévia autorização escrita por parte da CESSIONÁRIA.